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关于修订完善《许昌市社区志愿服务中心建设工作方案》的通知

时间:2018-04-23 16:56:02  来源:许昌志愿服务网  
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许文明办〔2018〕  号
 
关于修订完善《许昌市社区志愿服务中心建设
工作方案》的通知
 
各县(市、区)文明办,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区创文办:
根据去年社区志愿服务中心建设验收考核情况,结合我市社区工作实际,决定对《许昌市社区志愿服务中心建设工作方案》进行修订,现将《许昌市社区志愿服务中心建设工作方案(修订版)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
此前印发的《社区志愿服务中心建设工作方案》与本通知内容不符的以本通知为准。
 
许昌市精神文明建设指导委员会办公室
2018年4月8日  
许昌市社区志愿服务中心建设工作方案
(修订版)
 
为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,充分发挥社区志愿服务凝聚民心、集中民智、发挥民力的积极作用,构建和谐社区,根据市委、市政府《关于进一步加强城市社区规范化建设的意见》,结合我市实际,特制订如下方案:
一、指导思想
以服务社区居民为宗旨,以促进和谐社区建设为目标,紧紧围绕全市加强城市社区规范化建设的工作要求,积极探索建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理机制,促进社区机构、社会组织、专业社会工作者“三社联动”,完善社区发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。通过社区志愿服务中心建设,有效整合社会公共服务资源,着力完善志愿服务体系,建立志愿服务社会化运行模式,开展延伸服务和便民服务,为把我市城市社区建设成为服务完善、文明祥和社会生活共同体奠定基础,增添动力。
二、建设标准
社区志愿服务中心建成面积不低于50平方米,下辖学雷锋“文明使者”志愿服务站和社会组织服务站,指导社区志愿者和社会组织为社区居民提供便民利民志愿服务活动。
(一)学雷锋“文明使者”志愿服务站
学雷锋“文明使者”志愿服务站要做到“六有一落实”,即有办公场所和统一标识、有志愿服务信息管理平台、有志愿者队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目,落实志愿服务活动。
1.办公场所和统一标识:有独立办公房,配备电脑、打印机、电话、档案柜、办公桌椅等。统一使用河南省文明办发布的学雷锋“文明使者”志愿服务站(不锈钢牌匾)标识。志愿者在开展活动时统一佩戴小红帽和红马甲。
2.志愿服务信息管理平台:依托全国志愿服务信息系统,实现志愿者电子注册、志愿服务时长记录、与省市平台连通等基本功能。
3.志愿者队伍:每个社区要有5支以上志愿服务队伍,并注重发挥社区资源优势,打造本社区特色志愿服务队伍。
4.管理制度:有一套完整的规章制度,包括组织领导、招募注册、培训管理、服务流程、考核激励等。
5.工作台账:有年度活动计划,有准确详细的活动记录,并利用全国志愿服务信息系统,对每个志愿者的活动时间、服务质量和效果进行评价。
6.服务项目:根据社区实际,结合全国文明城市测评要求,制定志愿服务项目,如敬老助残、扶贫济困、家政服务、心理咨询、民事调解、课业辅导、文体活动、环境保护等。
7.落实活动:组织党员志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队、助残志愿服务队或社区志愿服务队、辖区单位志愿服务队等,围绕志愿服务项目,扎实开展志愿服务活动。
(二)社会组织服务站
建立社会组织服务站,配备小型(6人以上)会议桌椅或其他工作设施,为吸纳慈善公益类和社区服务类社会组织进入社区开展公益活动提供场地支持。结合社区情况,就志愿服务项目策划、学习培训、宣传推广等进行共建共享,提升社区志愿服务水平。
三、工作流程
(一)采集需求、设计项目。坚持以需求为导向,组织社区工作人员、网格管理员到空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、贫困家庭等困难群众家中,了解他们的志愿服务需求,并以此为依据,有针对性地设计志愿服务项目,为社区居民和广大志愿者关爱他人、奉献社会搭建平台。
(二)发布信息、招募注册。利用全国志愿服务信息系统,制定完善社区志愿者招募注册办法。志愿服务活动项目确定后,在社区办公场所和全国志愿服务信息系统上及时发布招募信息,明确项目所需的条件和要求,吸纳社区居民和志愿者报名参加。积极动员辖区群众和辖区党员、团员、专业技术人员、企业职工以及身体健康的离退休人员等加入志愿者队伍,参与社区志愿服务。
(三)组织培训、加强管理。坚持培训与服务并重的原则,由社区或社会组织根据志愿服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对志愿者进行相关知识和技能培训。尤为要重视志愿者骨干的培养,不断发展壮大志愿服务队伍,提高服务水平。要跟踪掌握志愿者接受培训、服务经历等情况,合理安排服务时间和服务任务,实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。
(四)开展活动、提供服务。以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、帮教对象、困难家庭等为主要服务对象,结合全国文明城市测评要求,围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务、消防安全、环境保护等内容,采取社会工作者带志愿者的活动方式,广泛开展形式多样的志愿服务活动,力争覆盖困难群众所需的各种服务。推动辖区企业、机关、学校、医院等成立专业志愿服务队进社区服务,引导公益慈善类、社区服务类社会组织到社区开展志愿服务。
(五)做好记录、建立台帐。志愿服务活动结束后,由各志愿服务组织管理员根据志愿服务活动开展情况,利用全国志愿服务信息系统建立电子台账,如实给志愿者记录活动时长、对志愿者进行评价、添加活动动态等,为表彰激励提供依据。
(六)激励嘉许、适度回馈。建立志愿者星级认定制度,根据民政部确定的认定标准,依据全国志愿服务信息系统,志愿服务累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者,可依次认定为一至五星级志愿者。建立志愿者嘉许制度,定期对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖,授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度,社区志愿服务中心为社区志愿者办理积分卡,按照活动时长和活动类别为志愿者记录相应积分,志愿者可凭积分卡的积分在社区“爱心超市”兑换同等分值的物品,或优先享受社区服务,同时在就学、就业、就医等方面享受优惠或优待。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各级党委和政府要把社区志愿服务融入城乡社区治理,作为文明社区创建的重要任务,加强组织领导和工作指导。各县(市、区)文明办和有关部门要发挥好组织协调作用,做好统筹规划和督促指导,制定实施方案。各乡镇、街道办事处及相关部门要支持帮助所辖社区建立志愿服务中心,落实好场地、人员和资金,健全完善工作网络,落实各项工作任务,推进社区志愿服务经常化制度化发展。
(二)探索分级管理模式。依托社区“大党委”和居民自治组织,层层设立志愿服务工作机构,形成社区志愿服务工作领导小组——社区学雷锋“文明使者”志愿服务站——社区志愿服务队的三级志愿服务网络。社区志愿服务工作领导小组为第一级,由社区党支部书记或居委会主任担任组长;社区学雷锋“文明使者”志愿服务站为第二级,由社区工作人员担任站长;社区志愿服务队为第三级,由各志愿服务队伍组成。
(三)吸引居民积极参与。要立足群众乐于参与、便与参与,精心设计接地气的项目,广泛开展思民心、顺民意的活动,动员组织社区老党员、老干部、老教师、老战士、老模范等“五老”人员和辖区社会组织、物业服务企业等,建立社区志愿服务队伍,激发社区居民的参与热情,扩大活动的覆盖面。坚持以需求为导向,切实解决群众的实际困难和问题,让困难群众感受到社会的关爱和人间的真情。
 
附件:1、许昌市社区志愿服务中心检查考评标准
          2、许昌市志愿者注册登记表
          3、社区志愿服务活动记录表
 
 
许昌市文明办  
2018年4月8日
 
附件1:
许昌市社区志愿服务中心检查考评标准
 
项目 考核标准 分值 得分
组织机构(5分) 1.建立社区志愿服务工作领导小组——社区学雷锋“文明使者”志愿服务站——社区志愿服务队三级志愿服务网络。 5  
办公场地(20分) 2.设立学雷锋“文明使者”志愿服务站,标识统一规范,桌椅、电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施配备齐全,面积不小于20平方米。 10  
3.设立社会组织服务站,配备6人以上会议桌椅或其他工作设施,面积不少于30平方米。 10  
规章制度(30分) 4.有规范的志愿服务工作管理制度,包括组织领导、工作职责、管理培训、信息发布、招募注册、考核激励、嘉许回馈等,并做到公示上墙。 5  
5.规范招募注册制度,统一使用全国志愿服务信息系统,有熟悉系统操作的专人负责日常工作。 5  
6.落实考核激励制度,根据志愿者时长记录,定期评选表彰优秀志愿者,并建立社区星级志愿者登记表。 5  
7.建立并落实嘉许回馈制度,实行社区志愿服务积分化,设立爱心超市(或依托社区超市设立爱心专柜),放置生活用品,供达到相应积分的志愿者自由挑选兑换,并建立积分兑换记录。 10  
8.制定社会组织社区活动管理办法,规范社会组织社区活动形式,做好工作记录。 5  
志愿者队伍(15分) 9.广泛动员辖区居民、党员、团员、专业技术人员、商户、企业人员等注册志愿者,确保注册志愿者人员不低于辖区常住人口的15%。 10  
10.根据志愿者的意愿和特长,建立5支以上志愿服务队伍,培养打造社区特色志愿服务队,并在全国志愿服务信息系统上注册,建立志愿服务队电子档案。 5  
作用发挥
(30分)
11.有年度活动计划,经常性开展志愿服务活动,有准确详细的活动记录。依托全国志愿服务信息系统,对志愿者的活动时间、服务质量和效果进行评价。 5  
12.以社区空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、贫困家庭等困难群众为重点,结合全国文明城市测评要求,有针对性地设计志愿服务项目,并将项目内容和服务时间公示上墙。 10  
13.根据志愿服务项目,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,有计划地对志愿者进行相关知识和技能培训,并将培训情况及时上传到全国志愿服务信息系统。 5  
14.有社会组织长期入驻,经常性开展志愿服务活动。形成以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务“三社联动”工作机制。 10  
 
 
 
 
附件2:
许昌市志愿者注册登记表
*姓名   *性别  
*身份证号  
*政治面貌 □党员       □团员       □民主党派       □其他
*联系方式 手机   固定电话  
*家庭住址  
学历   特长  
Email邮箱   微信(QQ)号码  
*从业状况 □国家公务员  □专业技术人员  □企业管理人员  □职员  □自由职业者  □个体经营者    □退(离)休    □工人  □农民  □学生  □教师  □其它
*服务类别 □青年志愿服务  □巾帼志愿服务  □党员志愿服务
□助老志愿服务  □助残志愿服务  □网络文明传播
□社区服务  □关爱服务  □绿色环保  □医疗卫生
□应急救援  □河流保护  □文明交通  □其他
志愿者誓词:
    我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺:尽已所能,不计报酬,帮
助他人,服务社会。践行志愿精神,传播先进文化,为建设团结互助、
平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。
  宣誓人签字:
 
注:加*栏为必填项。
附件3:
      社区志愿服务活动记录表
 
活动时间: 活动地点:
活动主题:
组织者:
参与人员:
活动内容:
    
服务评价:
    
存档材料请附后
□书面材料 □图片材料 □印刷材料 □影音材料 □签到表 □其他材料
 
填表人(签字):                 负责人(签字):
 

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